工作首日 中纪委发布一份沉甸甸的成绩单“银河yh线路检测”

开年首个工作日，中央纪委监察部网站就发布了一张沉甸甸的成绩单。浙江作为监察体制改革探路者之一，曾在全国实施了首例监察留置措施，如今被留置当事人已被审判，涉案的五名相关责任人也已被处以相应的党纪处分，全国首例监察留置案件至此顺利画上了句号。长安街知事发现，各地出现的首例留置案中，部分也已审结，战果累累。

2016年下半年，中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3个省（市）设立省、市、县三级监察委员会。据《中国纪检监察报》报道，2017年3月17日，浙江省杭州市上城区监察委员会依法对涉嫌贪污的某机关下属事业单位工作人员余建军作出立案调查决定，并对其采取留置措施，这是全国首例监察留置案。当时并无任何经验可循，也无任何先例可依，上城区监委大胆破冰，细化留置措施操作流程，在33天内对该案终结调查，并移送上城区检察院审查起诉。经查，余建军利用职务之便，虚构项目，伪造资金使用材料，套取大量公款用于赌博、偿债、挥霍。

2017年12月26日，该案在杭州市中级人民法院开庭审理。余建军因犯贪污罪被判处有期徒刑15年，并处罚金200万元，扣押冻结在案的财物没收并继续追缴赃款。今晨，中央纪委监察部网站发布的成绩单显示，杭州市纪委监委还对此案启动一案双查，对涉及失渎职行为的5名相关责任人给予了相应的党纪处分，全国首例监察留置案件算是落锤定音。

除浙江以外，山西、北京、黑龙江等省市的首例监察留置案件目前也都有了结果。作为监察体制改革的另一个试点，山西省监察委员会于2017年3月21日对山西煤炭进出口集团有限公司原董事长郭海采取留置措施，对其涉嫌严重违纪违法问题进行调查。这是山西第一例留置案件。

《中国纪检监察报》披露，山煤集团是全省唯一一家拥有煤炭进出口经营权的企业，由于郭海等相关人员严重失职渎职，造成了40多亿元的巨额国有资金损失。厅官郭海于2017年3月22日接受组织审查，6月9日被双开。

同年7月15日，长治市中级人民法院以受贿罪、国有公司人员失职罪一审判处郭海有期徒刑13年。从立案到法院宣判，用了不到4个月的时间。

北京市开展监察体制改革试点以来的首例监察留置措施是在2017年4月7日做出的。通州区永乐店镇财政所出纳李某因涉嫌利用职务便利将公款转入个人股票账户用于股票交易，被通州区监察委报经区委同意后立案调查并采取留置措施。最终，身为国家工作人员的李某因挪用公款761万元进行营利活动，构成挪用公款罪，于2017年6月被法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。改革试点省市探索实践，取得重要阶段性成果。

2017年下半年，国家监察体制改革试点工作在全国推开。今年2月10日，31个省区市监委全部挂牌成立。

各地相继翻开反腐新篇章，多地出现留置第一人。2017年12月12日，黑龙江省首个监察委员会哈尔滨市南岗区监察委员会挂牌成立。两日后，首例采取留置措施的案件出现，涉嫌严重违纪违法对青山中心卫生院原院长马文彬被采取留置措施，接受审查调查。

2018年1月18日该案宣判，马文彬犯私分国有资产罪、贪污罪，获刑三年二个月，并处罚金人民币20万元。从实施留置到依法宣判，仅用了36天。山东首家正式挂牌的监察委员会菏泽市监察委员会于今年1月6日成立。

同样是两天后，菏泽市监察委员会对菏泽职业学院副院长周俊举采取留置措施，对其涉嫌严重违纪违法问题进行调查，这是山东省留置首案。今年2月9日，菏泽市监委依法决定对周俊举采取逮捕强制措施，目前该案正在进一步办理中。

此外，根据公开报道，四川省遂宁市今年1月4日举行了市监察委员会成立大会并挂牌。成立当天，遂宁市监委拿下了四川留置第一案，依法对涉嫌严重违纪违法的大英县政府副县长，大英县公安局党委书记、局长陈小平采取了留置措施。1月9日，安徽省纪检监察网发布消息称，枞阳县人民医院院长周桃林涉嫌严重违纪违法，正在接受组织审查和监察调查。

此案也是安徽省公开报道的第一例采取留置措施案件。目前这两起案件还在调查中。

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