抓防疫，抓复工，两手都要硬——各地文博单位有序恢复开放和复工

扬州世园会考古调查勘探工作停工“越是在这个时候，就越要强化正确引导，推展各方面贯彻把思想和行动统一到党中央决策部署上来，强化疫情防控这根弦无法泊，经济社会发展各项工作要抓住。”2月26日习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议讲话中特别强调。当前全国疫情防控形势大力向好的态势正在扩展，在打下、输掉这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的同时，长时间的生产生活秩序正在分区分级完全恢复。各地文博单位在作好疫情防控的同时，大力前进完全恢复对外开放和停工。

科学防控根本性基础设施考古项目优先停工“各考古单位要遵从当地党委政府总体决定，大力服务国家根本性基本建设工程停工复产必须，有序作好基本建设考古项目停工、动工，保证重大项目工程进度和文物安全性。牵涉到长城、大运河、长征、黄河国家文化公园建设、革命文物保护等根本性文物保护工程项目以及必需实行的抢修性文物维护工程，经当地党委政府表示同意后，可优先决定停工。”2月27日，国家文物局印发《关于新冠肺炎疫情防控期间有序前进文博单位完全恢复对外开放和停工的指导意见》（以下全称国家文物局《指导意见》）特别强调。

在河南，“四水同治”十大水利工程中的“小浪底北岸灌区、南岸灌区、谓之江济淮（河南段）”是全省重点项目工程，考古工作的进展情况关系整个工程的前进实行。“与发改、规划、国土、寄居辟等部门强化交流，及时掌控项目信息，统筹安排各考古勘探和考古单位作好人员、设备等考古打算工作，尤其是要优先决定对‘四水同治’十大水利工程中的小浪底北岸灌区、南岸灌区、谓之江济淮（河南段）等正在实行的工程项目。

”近日，河南省文物局的《关于应付疫情作好基本建设工程考古工作的通报》特别强调。“主动联系建设单位，根据项目停工决定和《文物调查报告》工作内容，及时进场积极开展涉及考古勘探、考古、不能移动文物迁入维护等各项工作，确保重点建设项目如期前进。

”拒绝切实做好基本建设考古调查、勘探和考古工作，确保建设项目成功实行。在疫情防控优先的前提下，四川成都市部分重点文旅产业项目已转入有序停工复产的状态。

成都市重点项目——成都川剧艺术中心改扩建项目考古工地在按照《成都市重点项目建设领导小组办公室关于更进一步增大协商服务力度前进重点项目有序动工停工的通报》拒绝下，已打算开始停工。2月18日，成都市文广旅局涉及负责人以及成都市文物考古工作队、成都市川剧研究院等涉及单位负责人回国成都川剧艺术中心改扩建项目考古工地现场检查停工疫情防控打算情况，与施工单位就考古工地动工停工、疫情防控等工作展开了商谈，检查考古工地设施设备、疫情防控用品、消毒用品配有配备情况，保证防疫做到。计划于2021年4月8日如期开园的扬州世界园艺博览会是江苏省文旅产业的重点项目。

“为确保世园会建设如期竣工，减缓考古工作进度，根据《扬州市关于应付新冠肺炎疫情反对企业的组织员工有序停工的通报》，扬州市文物局牵头世园会建设单位向上级主管部门申请人考古停工。在作好疫情防控工作的前提下，经涉及部门批准后，2月21日，世园会考古调查勘探工作月动工。”扬州市文物局有关负责人告诉他记者。

据介绍，为贯彻落实山东省《关于减缓交通基础设施重点工程停工的通报》，根据山东省委、省政府关于专责作好疫情防控和经济稳定运营各项工作的部署拒绝，山东省文化和旅游厅考古单位近期相继停工，还包括小清河防洪综合治理工程考古调查项目、琅琊港——斋堂岛交通码头改扩建工程水下考古项目、烟台市经济技术开发区考古考古项目等重点项目。近日，浙江省文物考古研究所停工，拒绝各考古工地项目负责人切勿与项目所在地文物部门联系洽谈，一旦停工条件成熟，及时请示分管领导申请人停工。考古工地动工，防疫不虚弱。

“考古、文物保护工程项目停工单位要压实疫情防控责任。”国家文物局《指导意见》特别强调。据理解，根据党中央、国务院的防疫部署和国家文物局及当地停工复产中的防疫拒绝，涉及考古单位设施实施了森严的防控措施。

如，项目单位因应考古队已完成涉及打算工作，购买口罩、消毒液等防疫物品以符合停工的必要条件；正式成立疫情防控小组，打算疫情防控物资及防控设施，成立专人专岗，全面负责管理人员的疫情防控工作。对考古人员要展开全面排查，创建考古工地人员疫情防控档案资料体系、人员管理台账等，排查数据要精确、现实；停工考古工地要打围堵塞，严苛入、出场管理，实施实名制管理；考古人员应以不容许出外；考古项目负责人需严苛遵守对日常防疫工作的监管职责等等。文物保护工程项目停工、防疫“两不误”高立的塔吊正在起吊着钢筋等建筑材料，建筑工人忙着手里的活计……一周前，江苏扬州的中国大运河博物馆工程早已停工了。

中国大运河博物馆是扬州市大运河文化带上建设最重要工程，也是江苏省重点工程。中国大运河博物馆工程总建筑面积为79373.59平方米，主要还包括博物馆常设展厅、类似展厅、数字展厅、专题展厅、临时展厅、非遗剧场、文创商店以及餐饮等其他涉及设施设施。实时建设道路、绿化、景观、灯光、地下管线等涉及配套工程。一手捉停工，一手捉防疫。

据介绍，停工前，博物项目已建立健全完备了领导的组织架构，通过实注册、公安部门筛查、进出发帖注册等手段对施工人员展开管理，建设了隔绝间、观察室，同时实行消毒、测温等措施，储备了口罩、消毒水、测温枪等防疫物资，同时强化了人员防疫和安全性生产的宣传教育培训，制订了详尽的工作方案及应急预案，并报市涉及主管部门审核通过后停工的。在浙江义乌，戚氏宗祠修葺工程早已完全恢复施工。近日，义乌市文化和广电旅游体育局有关负责人与市文保所工作人员到戚氏宗祠修葺工程施工现场，检查停工复产疫情防控工作。

检查组特别强调，实施“坚决两手抓，两手都要软”的工作拒绝，在作好疫情防控的前提下，把控好工程质量，全力以赴前进戚氏宗祠项目的修葺工作。“在全力作好疫情防控工作的同时，要严格执行安全性维稳当值制度，实施落细安全性维稳各项措施，保证文物安全性、人员安全性、施工安全性，确保单位辖区疫情零病毒感染，安全性无事故，维稳无疏忽。”2月24日是藏历新的年初一，西藏自治区文物局党组书记、区直文物系统新冠肺炎疫情工作领导小组组组长尼玛旦增检查西藏博物馆改扩建工程停工进展情况。

2016年12月，西藏博物馆闭馆开始实行改扩建工程。据理解，西藏博物馆改扩建项目是西藏自治区“十三五”时期根本性文化强区和文化惠民项目，还包括展馆区、文物库房区、文物科技保护区、公共教育区和休闲娱乐区，项目功能涵括搜集、留存、研究、展出、教育等。“实施分区分级精准停工复产。较低风险地区要尽早将防控策略调整到外防输出上来，全面完全恢复生产生活秩序，中风险地区要依据防控形势有序停工复产，高风险地区要之后集中精力抓好疫情防控工作。

”目前，江苏、浙江、四川、西藏等省份在捉防疫的同时，文物保护施工项目正在有序停工。博物馆分级分类对外开放不做“一刀切”2月23日，世界文化遗产良渚古城遗址公园开园完全恢复迎客的第一天，天朗气清，惠风和畅，伴着舒适度的天气，景区陆陆续续步入了第一批参观者。为防止人流挤满，遗址公园日接待量不多达3000人，莫角书院、反山王陵展示馆等室内参观点暂缓对外开放。

良渚古城遗址公园通过日接待量掌控、检查身体健康码、测温身体检查等手段掌控人流量以及保证人员安全性。据介绍，通过前期的打算，公园设置了临时隔离区，并对售票处、参观者睡觉处、咨询处等人员出入较多的空间决定了全方位消毒。“对有序完全恢复对外开放文物、博物馆单位明确提出，具体为较低风险区域的博物馆、纪念馆和对外开放的文物保护单位，经当地党委政府表示同意后，可有序完全恢复对外开放；中风险区域的文物保护单位、遗址类博物馆的室外场所可逐步完全恢复对外开放，室内堵塞展馆、展厅等区域应以作罢对外开放；高风险区域的各类博物馆、纪念馆和文物保护单位，嗣后不对外开放。

”国家文物局《指导意见》）特别强调。近日，浙江、陕西、江西等多省发出通知，对正处于闭馆中的博物馆、纪念馆有序完全恢复对外开放明确提出指导意见。根据浙江省疫情发展形势和逐步停工的防控拒绝，前进停工图与疫情图相匹配，推展疫情防控和停工复产更加科学更加精准更加有效地，浙江省文物局制订《浙江省新冠肺炎防控博物馆有序对外开放操作者提示》印发全省，全面落实博物馆系统疫情防控，稳健前进博物馆疫情防控和有序对外开放工作。

陕西省文物局印发《关于新冠肺炎疫情防控期间全省博物馆、纪念馆有序完全恢复对外开放的指导意见》，指导陕西省的博物馆稳健前进疫情防控和有序完全恢复对外开放工作，拒绝陕西省各文博对外开放单位不应创建疫情防控与完全恢复对外开放工作机制，经地方政府批准后方可向社会有序完全恢复对外开放，合理安排购票参观时间、定期检查各类设备运转，保证为游客和职工获取安全性身体健康的参观、工作环境。江西省文化和旅游厅针对全面专责实施博物馆疫情防控与有序完全恢复对外开放工作实施《关于疫情防控期间全省博物馆有序完全恢复对外开放的指导意见》，就对外开放打算工作、对外开放管理措施、强化疫情群防群触、压紧压实工作责任等具体操作不作了明确要求。

为切实做好新冠肺炎疫情期间博物馆的对外开放服务，一些博物馆提前思维、尽早谋划、因馆施策，提早研究制订了完全恢复开馆方案。记者从重庆中国三峡博物馆得知，重庆中国三峡博物馆早于在一周前，根据馆内实际情况，经反复研究，制订了停工工作方案。在实施人流量管控，增强安全检查管控，增强调整展厅管理，调整服务管理标准，增大在线展出传播，增强各类细节服务，强化办公运营管理等方面展开了部署。2月22日，延安革命纪念馆首度完全恢复对外开放。

记者从延安革命纪念地管理局得知，为传达对医务工作者的崇敬，延安市文物系统各博物馆、纪念馆（旧址）等对外开放收费单位自22日完全恢复对外开放起五年内，对全国医务工作者、战“疫”引人注目贡献者、对提供支援湖北的一线医务人员家属、省内医务人员家属所持有效证件，全部实施免费参观游览。国家文物局《指导意见》特别强调，各文物、博物馆对外开放单位可采行网上发帖购票、总量掌控、天内分流、语音介绍、数字互动式等措施，增加人员挤满。之后利用数字资源，通过网上展出、在线教育、网络公开课等方式，不断丰富完备展出及内容，获取优质的数字文化产品和服务。

希望和反对利用室外空间，通过制作展板、展墙、展出牌等形式，积极开展疫情防控科学知识科普宣传等工作。随着一些省份文化和旅游公共服务场所有序对外开放工作指南的公布和国家文物局《指导意见》的发布，包括文物单位的旅游景点和文化机构也正在分区、分级、分类、有序对外开放。修筑重点项目审核“绿色通道”“全面实现基本建设项目文物保护行政审核事项‘一网通筹办’和‘不见面、一次不跑完’审核。

”疫情期间，为了确保文物保护项目有序停工，河南省文物局实施的《关于应付疫情作好基本建设工程考古工作的通报》特别强调，要提升建设项目行政审核效能。同时拒绝有关部门实施指导意见、完备流程，明确任务，坚实前进多评论合一、区域评估、牵头审验等改革措施，提升审核工作效率。

探寻基本建设文物保护长效机制，前进成片研发土地招拍挂转让和拨给前已完成考古调查、勘探、考古，构建基本建设考古前置，为工程建设获取较好服务和有力确保。疫情期间，辽宁省沈阳市考古工程建设项目申报工作受到较小影响。

为确保类似时期的审核工作成功实行，沈阳市营商局改变审核服务理念，以“不见面”审核作为主要审核运营模式，实行考古勘探“承诺制审核”的改革措施。由申请人允诺在动工建设前已完成考古勘探报审工作，文旅审核部门先行表示同意项目单位申请人，项目单位凭文旅部门“表示同意意见”，办理先前审核申请。同时完备风险掌控模块功能，按允诺时间和关键环节跟踪项目单位遵守允诺情况，并划入信用体系实行全程管控，保证承诺制审核的先前监管做到。“国家文物局将贯彻增大工作力度，按照工作职责，优化线上服务，更进一步减缓基本建设项目审核工程进度，修筑重大项目审核和文物保护专项资金审查‘绿色通道’，修改程序、特事特办、急事急办。

”国家文物局有关部门负责人回应。国家文物局《指导意见》特别强调，各级文物行政部门要遵从当地党委政府总体决定，服务疫情防控和重大项目停工动工大局，合理安排工作进度，减缓涉及工程项目审核和资金审查拨给。按照《国家文物保护专项资金管理办法》，可对文物保护专项资金支出展开调整、专责用于，在反对项目和开支范围内优先确保具备实行条件的抢救性文物保护项目。

文博单位基本运营经费和积极开展长时间工作，可通过调整开支结构、采行政府出售服务等多种方式不予确保，博物馆、纪念馆免费对外开放资金可优先用作有关防疫设备、人员防疫物资的购买等。

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