美国又抛出一部恶法 在中国背后扎刀子

原标题：美国又抛一部恶法，在中国背后恰刀子！　　美国国会又出有幺蛾子了。　　29日美国参议院一致通过“台北法案”，30日众议院版本的“台北法案”还将在众议院外委会展开投票表决，之后递交众议院。　　当参众两院都通过后，两院协商出有的最后联合版本，将向西南参众两院各自通过，才可递交特朗普总统签署生效沦为法律。　　叨姐专访的学者们预测，“台北法案”取得最后通过的可能性还是相当大的。

　　“台北法案”是什么　　“台北法案”的全称是“台湾盟邦国际确保与增强倡议”。　　9月25日，它由美国参议院外委会年所通过。

不过，那时舆论主要探讨于当天通过的、干预香港事务的“香港人权与民主法案”。　　在随后的新闻稿中，“台北法案”的明确提出者、参议院外委会亚太小组主席加德纳毫不讳言地说道，这一法案就是为了“强化台湾的国际地位，并应付中国大陆对台的施加压力，以及企图传输台湾国际空间与外交否认的霸凌手段”。　　不过，和加德纳5月23日明确提出的最初版本比起，参院外委会10月29日通过的版本措辞保守了一些。　　5月23日版本声称，对于与台湾“建交”的国家，美国行政部门可以减少与其的外交关系或者增加援助，并拒绝国务院定期就如何协助台湾维系所谓“邦交”关系递交报告。

　　这两条，在参议院通过的版本中，早已没了。　　新版本说道得很笼统，它称之为，美国政府应当反对台湾与其他国家发展关系。谁跟台湾疏远，华盛顿就考虑到减少同它的经济、安全性以及外交交流；反之，华盛顿就考虑到增加同它的交流。　　新版本有删减，也有减少。

它明确提出，美国不应与台湾展开双边贸易谈判。　　听得着或许不俗。

只是美方想达成协议的是“一项合乎联合经济利益，并能维护美国劳工，以及不利于美国出口商的自由贸易协议”。　　重点似乎在后半句，就是不告诉台湾身上还有多少羊毛可可供美国之后薅了。　　再行来看众议院。

　　和参议院早已法案着急近半年比起，众议院的速度非常可以。　　10月18日，众议院版本的“台北法案”才由共和党籍众议员柯蒂斯坚决明确提出。

也就将近两周后，众议院外委会就将对其展开投票表决。据柯蒂斯说道，众院版本的“台北法案”也是为了提高台湾的国际地位。　　这样的“台北法案”将有什么后果，叨姐求教了几位学者。

　　“台北法案”有多险恶　　信强（复旦大学美国研究中心教授）： “台北法案”目前的版本我都读过原文，两院的阐释有些差异。一般来说，两院在协商版本时会做到一些除法，砍分歧较为大的地方，然后构成统一的文本。　　看了法案后，我的感觉是，如果目前的版本不做到大的改动，网卓新闻网，那么对中国会包含实质性的影响，因为它一没明确的强制性拒绝，二没明确要求行政部门要做什么程度。

　　这个法案更加多看起来传达参众两院的一种观点，无外乎是拒绝行政部门采行一些行动。实际继续执行中，行政部门还要考虑到中美关系的大局，会做到得太过分。

　　“台北法案”的恶劣性主要在于，一是它不会对美国行政部门构成压力，必须它做到一些事情。　　二是对那些想要转变立场的所谓“邦交国”不会产生寒蝉效应。比如某个国家下一步想要改向跟中国断交，现在有可能必须把美国因素也考虑到进去。却是美国是超级大国，影响力放在那里，一些国家还是相当严重倚赖美国援助或者美国市场的。

　　三是在岛内的影响。绿营认同不会抹黑这个话题，指出美台关系很巩固，这可能会影响一些中间选民，让他们在明年1月的议会选举中投票给蔡英文。　　所以说道，“台北法案”的实质性损害有可能有一些，但也不是什么大不了。

华盛顿就看起来高举了一根大棒，打不打，打多重还很差说道，而且打下去之后是不是效果，人家卖不买账也还很差说道。　　况且，就算美国高举这个大棒，也今晚这个大势。　　中国大陆在政治、经济、外交上的影响力不会持续上升，这是一个大势。　　台湾现在的那些所谓“邦交国”以后和大陆断交、发展关系，更加不利于他们的国家利益，这也是一个大势。

　　袁征（社科院美国所研究员）： “台北法案”一旦通过，实际影响还是不会有，就要看美国行政部门怎么做了。　　从国务院的表态来看，双方是有默契的：国会等于是给了行政部门更加多许可，行政部门可以有更加多法律依据来做到一些施加压力中国的事情。　　在中美洲地区，美国可以把自己的影响力或者经济援助作为杠杆，力那些国家不跟台湾建交。

　　在这一点上，美国行政部门和国会没分歧。　　另外，这个法案将不会提高美台关系。有美国人讨好，台湾方面以后面临大陆的底气不会更加脚一些。

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