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据《南华早报》2020年3月13日公开发表“南海研究院”全职高级学者马克·瓦伦西亚写出的文章称之为,美国和越南之间创建的是一种怪异的“全面伙伴关系”,因为他们之间不存在文化、意识形态、政治制度或世界观等诸多方面的差异,现在只是因“中国威胁”把这两个国家绑在一起。随着美国所谓的“航行自由行动”挑战了越南和中国都声明的海事主张,再行再加美越之间没创建起确实的信任,使得人们对越美联盟的持久性明确提出了批评。
上周,美国海军“西奥多-罗斯福”号航母压制群采访越南岘港。马克·瓦伦西亚认为此次采访象征物着美越对中国日益热情的当代战略的联合担忧,但美越因“中国威胁”创建一起的缺少很深信任基础的伙伴关系,也许不会在未来的某个时间毁坏他们制订的战略计划。
[美海军“罗斯福”号航母采访越南岘港]为了应付“中国威胁”,美国曾在2017年国家安全性战略中明确提出要“加倍允诺创建联盟和伙伴关系,同时不断扩大和深化与新的伙伴的关系,这些新的伙伴不应联合认同主权、公平和互助贸易和法治”,这一战略目的构建其“权利对外开放的印度-太平洋战略”的宏大愿景。根据时任安全性顾问麦克马斯特(H.R.McMaster)的众说纷纭,“权利对外开放的印度-太平洋战略”的核心原则还包括航行权利、认同法治、免遭威逼、认同主权、私营企业和开放市场以及所有国家的权利和独立国家。至于越南,由于与中国在南海领土和海域问题上不存在争议,在一些观察家显然,越南已沦为东南亚国家联盟中最反华、最内亲美的国家。事实上,越南似乎青睐并反对美国的军事不存在,并仍然敦促美国均衡中国在该地区的影响力。
同时,越南始终保持与大国关系的多样化和多边化政策。美国印太司令部司令、海军上将戴维森(PhilDavidson)指出越南对美国的“航行自由行动”回应反对,但事实可能会令其他沮丧。
现实情况是,越南并不尊重美国实行的“航行自由行动”,而这是“权利对外开放的印度-太平洋战略”的核心原则。同中国主张类似于,越南长期以来对军舰转入其领海有具体容许。
而且越南既有领海基线,又制订了事前通报制度,而这与美国的“航行自由行动”互为违反。[美越南海军事联盟不有可能长久]美国对军舰在西沙群岛附近领海展开“有害通过”的事前通报制度明确提出批评,这不仅针对中国,而且针对越南,因为越南也声称对其享有主权。
此外,美国不否认中国和越南明确提出的因南沙群岛部分岛屿在涨潮时不出水面上,而赞成南沙群岛军事化的主张。美国指出,越南的主张违背了《联合国海洋法公约》,该《海洋法公约》获得了大约167个缔约方的批准后,但奇怪的是,美国却没重新加入《联合国海洋法公约》。
澳大利亚专家卡莱尔泰尔(CarlyleThayer)回应,批准后美舰停站越南岘港指出,越南指出只要有助和平与平稳,只要能制止中国,就反对美国海军在这一地区的不存在。但由于越南和美国的彼此不信任,这使得创建巩固长久的战略关系不太可能。
[越南与美国强化防务合作以应付中国]尽管如此,越南期望与美国强化防务关系,以遏止中国的较慢兴起。而美国期望入驻越南港口的机会需要减少除菲律宾之外的第二个南中国海地区的战略支点,以反对其在军事上威慑和遏止中国,并确保其在该地区的霸主地位。这就是他们“战略关系”的本质,除了“中国威胁”之外,文化、意识形态、政治制度或世界观都没任何共同点。
即使从越南的立场来看,越美联盟的持久性也是有一点猜测的。越南领导人确切地告诉,中国将总有一天在那里,一个在其北部和海洋边界上不能预测的巨人,而美国在该地区的不存在比较反复无常,稍纵即逝。事实上,越南的长年政策是“三不”:不参与军事联盟,不出越南领土上创建外国军事基地,不倚赖一个国家与另一个国家登陆作战。
所以说道,想要创建一个巩固并长期存在的军事联盟并不是一蹴而就的事情,是由多方面因素互相制约和影响的。
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