财政部否认京津冀协同发展投42万亿

财政部坚称京津冀协同发展投42万亿有媒体报道称之为，京津冀协同发展在未来6年必须投放42万亿元。但京华时报记者核实找到，该消息并不有误，财政部涉及负责人曾回应具体回应，未对京津冀协同发展展开涉及投资测算。

涉及专家也回应，只有确认规划、项目和时间段三大因素后才能科学测算京津冀协同发展某个阶段的投资额。□辟谣财政部坚称42万亿之说4月30日，中共中央政治局开会会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审查会通过了《京津冀协同发展规划纲要》(下称《纲要》)。此消息被多家媒体报道，同时被报导的还有一条关于42万亿的消息，多家媒体称之为据财政部测算，京津冀协同发展未来6年必须投放42万亿元。

此后以后5月18日，都有媒体报道京津冀协同发展内容时，提及42万亿元这一数据。随后，又有媒体援引专家观点指出，42万亿元投资主要针对基础设施建设，未来再加能源、产业流动等带给的投资效应，京津冀有可能撬动的资本将超过百万亿元。不过，早在5月初，财政部就具体坚称对京津冀协同发展展开过涉及投资测算，其他部门如国家发改委等也皆并未透露有关京津冀协同发展投放资金的涉及信息。

那么，42万亿元的数据到底从何而来？记者搜寻找到，2014年3月，财政部网站刊出时任财政部副部长王保安的讲话称之为，预计2020年城镇化率超过60%，由此带给的投资市场需求大约为42万亿元。但该42万亿并非指京津冀，而是指全国城镇化带给的投资市场需求。□理解投资测算不应具体三大因素中国财政学会副会长、财政部财政科学研究所原所长贾康早已拒绝接受京华时报记者专访时回应，媒体关于财政部透漏京津冀协同发展将投资42万亿元的众说纷纭是误解，不应是移花接木的造假报导。他指出，只有确认规划、项目和时间段三大因素后才能科学测算京津冀协同发展某个阶段的投资额。

贾康分析，即便2008年中央政府应付全球金融危机时的全国性政策，也只有4万亿元的综合投资计划。京津冀协同发展很难超过投资42万亿元的天量规模。财政部发布的2014年财政收支情况表明，当年全国一般公共财政收益140350亿元，这也是全国财政收入的历史新纪录。

他回应，以全国财政收入14万亿元的规模来看，所谓京津冀协同发展将投资42万亿元的规模，将3倍于我国的全年财政收入规模。京津冀协同发展投资毕竟政府单打独斗就能大包大揽的，这必须政府部门充分发挥财政杠杆作用，通过比较较较少的财政投资，造就社会资本投资。贾康指出，所谓的投资规模，只有确认规划、项目和时间段三大因素后才能科学测算。即不应在我国确认明确规划后，由有关部门明确立项，再行确认在一个明确时间段内，这些项目必须多少投资额。

协同发展会只靠天量投资中国社科院当代城乡发展规划院副院长张朝伟也向京华时报记者透漏，京津冀协同发展意味著不是只靠天量投资就可以的。协同发展不应减少向周边电磁辐射，而无法一味导电周边优质的资本、技术与产业。同时三地产业布局轻在通过政府引领构成有序，发展各自的特色产业。

张朝伟回应，今年4月30日中共中央政治局会议才刚审查会通过《京津冀协同发展规划纲要》。目前官方信息仍未透露有关京津冀协同发展投放资金的涉及信息。在当前政府简政放权的大环境下，政府部门很难必要做出所谓京津冀协同发展投资42万亿元的要求。

他分析，《京津冀协同发展规划纲要》实施后，有关各方重点应当是通过优化资源配置和行政协商，增强区域之间的合作。同时将城市群环绕在北京周围，科学规划，仍然做重复建设和无序竞争，通过政府引领创建较好的经济环境更有大量社会投资，进而造就区域内城市发展有自己特色的经济，最后超过增进京津冀协同发展的目标。

事件辨别42万亿元流入始末最初报导一年前刊登京华时报记者搜寻找到，与京津冀协同发展有关的42万亿元，最先出自于2014年4月21日一篇取名为《大城经济圈一体化催热了谁？专家：确实受到影响有待时日》的报导。该报导称之为据财政部测算，京津冀协同发展未来6年必须投放42万亿元。该篇文章还称之为，3月11日以来，京津冀协同发展概念屡屡经常出现在两市涨停榜上，抹黑潮也从河北很快蔓延到天津、北京地区的房地产、基础设施等行业，甚至一度经常出现24只个股集体涨停局面。

该报导收到后，被多家新闻网站以及部分财经类媒体原文刊登，并引起多篇派生报导。一些报导称之为多家机构指出，42万亿将给房地产、建材、交运、环保等方面带给确定性投资机会。

今年4月30日，中共中央政治局开会会议，审查会通过了《京津冀协同发展规划纲要》，尽管全文还没发布，但是会议提到的一些内容引起不少猜测，42万亿再度被普遍提到，并被媒体刊登蔓延。有业内人士甚至回应，在京津冀协同发展的布局中，交通一体化将首度发力，铁路、公路、航空、港口间的立体化规划都在继续执行中，基础设施板块等涉及上市公司将获益。引起多篇派生报导有媒体批评投资盛宴事实上，在4月28日，就有媒体以《京津冀42万亿盛宴将始概念股下跌1.28%》报导了股市的下跌。

环绕着42万亿元，也引起不少辩论。有媒体也从另一角度对42万亿展开了批评，明确提出42万亿元不是一个小数字，钱从哪里来？又投向何方？未来将产生什么后果？如此可观的投资盛宴，谁唱主角？谁获得暴利？更加有媒体指出42万亿是陷阱、大跃进等。5月9日，有媒体记者向财政部办公厅核实所谓42万亿的消息，财政部涉及负责人回应，在与财政部有关司局核实后证实，涉及司局未做到过有关核算，并具体坚称所谓的6年投放42万亿。

42万亿元数据出自于哪儿京华时报记者查找到，42万亿元确实复出于2014年3月财政部网站刊出时任财政部副部长王保安的讲话。这篇讲话中提及，预计2020年城镇化率超过60%，由此带给的投资市场需求大约为42万亿元。除了此篇讲话中的42万亿外，再行侦将近有关42万亿的任何官方表态。

财政部、国家发改委官方网站及其他官方信息，也都并未发布过有关京津冀协同发展投放资金的涉及信息。但很似乎，王保安所提及的42万亿元，仅有是指城镇化所带给的投资市场需求，毕竟对京津冀协同发展投资的估计。据专家回应，京津冀协同发展有近期、中期、远期目标，在当前情况下，政府不有可能顾虑表态称之为京津冀协同发展要投放42万亿元。□专家分析不实言论重复传播影响京津冀发展战略北京市社会科学院副院长、北京方迪经济发展研究院首席专家赵弘回应，这样的造假言论重复传播，危害相当大，浅层的危害就是对楼市、股市导致影响，比如说可能会引发股市波动，一些操盘手有可能借题发挥、蓄意抹黑，买进卖出当中就使得一些小股东损毁。

对楼市的影响则更大，楼市很难返回理性状态，而且房价一般就低不就较低，房价上涨上去后很难回升。在赵弘显然，此类谣言还不存在深层次的影响。可能会影响到京津冀发展战略。

赵弘说道，因为从京津冀协同发展角度来说，关键是要充分发挥三地的较为优势，对于河北来讲，它的较为优势主要有三个：空间资源非常丰富、要素成本资源较低、生态环境容量较小，而北京必须找寻更大的发展空间，必须移往功能。一旦河北的房价大上涨，涉及要素成本增高，就不会弱化河北的较为优势。赵弘说道，没了较为优势，有可能就不会丧失产业移往的动力机制。

他告诉他记者，国外也有一些小城镇沦为大城市企业、政府的办公地，当地政府也具体回应，这些小城镇无非就是要素成本优势和生态环境优势，他们和中心城区合作的前提就是交通的建设，如果河北的要素成本炒上去了，就算今后市郊铁路等交通建设一起了，有可能也不会弱化产业移往的动力，甚至有可能对整个京津冀协同发展的国家战略导致阻碍和影响。

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