浅析如何加强分包施工单位的安全管理

概要：从我国建筑施工企业的分包施工管理现状应从。针对我国建筑业分包施工单位安全性管理不存在的问题，并明确提出了明确的安全性管理措施。关键词：强化分包单位安全性管理　　近年来，随着国家建设规模的不断扩大，建筑业已沦为发展最慢的行业之一，在这期间，建筑企业的经营模式也随着时间的发展更加多样化看，工程分包就是其中之一，所谓分包是所指在中标承建商工程的施工单位将其承建商工程中的部分工程在法律和其他涉及方的容许下委托给其他施工单位承建商的不道德。

目前，国内外大多数建筑企业多是采行这种经营模式，这种经营模式虽然需要减少建设成本，但是在建筑生产安全性方面，也不存在着一些隐患。尤其是分包施工单位的安全性管理，仍然是建筑行业安全性管理的老大难问题。作为建筑企业的管理体制，专业、劳务工作大部分都使用外包的方式，对外分包队伍的安全性管理和监督就变得更为最重要，如何强化分包队伍的安全性管理，增加事故的再次发生，有效地的回避安全性风险，是工程建设中总承包单位必需面对的问题。　　1建筑施工行业安全性生产管理的现状　　近年来，我国建筑业从业人数巨增。

据报导，建筑业从业人数从1952年的100万人，到2012年超过了4000万人，其中农村富余劳动力约3200万人，占到行业职工总数的80%，而经过培训获得职业技能岗位证书的农村从业人员严重不足100万人，占到总从业人数的2.5%左右。多数来自农村的从业人员因为自身文化程度较低，对安全性问题推崇程度过于，对于安全性生产科学知识和安全性操作方法掌控不做到，再行再加有些建筑单位对农村从业人员不善管理，安全性教育培训不做到，导致安全事故屡屡再次发生，这不仅耽搁了工程的建设，更加不会影响到社会的平稳。所以，强化对分包队伍的安全性施工管理是施工企业的当务之急。

　　2分包施工单位安全性管理不存在的问题　　现阶段建筑行业的分包模式十分流行，引发这一现象的主要原因是由于现阶段建筑市场不规范，加之行业的竞争日趋激烈，行业利润渐渐减少，投标模式以低价中标居多，利润空间狭小，总包在单位如果按投标拒绝配备人员、机械设备、安全性防护用品等，利润不会非常低，甚至亏本，还不如把部分工程分包过来昂贵，这就给了分包单位机会，而也祸根了安全隐患。　　2.1分包施工单位管理人员对安全性管理推崇严重不足　　在施工管理中，分包单位管理人员对安全性工作的了解严重不足，指出安全性工作是总包单位的事，安全性工作是表面工夫，只要和安全性监督部门搞好关系就可以了，从而忽略了安全性管理的本质，这就预见在安全性投放上的严重不足，其中还包括人力投放的严重不足和财力投放的严重不足。在现阶段，绝大多数的分包单位是不管安全性工作的，往往由一两个总包在单位的人员来管理，甚至经常出现身兼数职的情况。

所以，这就导致分包单位管理人员一种误会，尤其是当工程进度与安全性互为对立时，工程进度更容易打破安全性，这种说道一起最重要，做到一起次要，整天一起不要的安全性管理方式无形中减少了分包工程作业过程的不安全性。　　2.2分包施工单位施工人员技术素质较低，安全意识劣　　分包施工单位为了执着经济效益的最大化，很多单位在招生劳务用工时，只特别强调身体素质，能吃苦耐劳，而对文化素质拒绝较低，加之用工单位没对这些人员展开正规化安全性培训，作业人员的安全意识和自我保护意识劣，常常再次发生习惯性违章作业。

　　2.3分包施工单位在安全性管理上投放极少　　安全性管理是一门系统的工程，必须专门的部门和专业的人员来展开管理，而分包单位往往连分开的安全性管理机构都没设置，即使有也要么是人员配备严重不足，要么是身兼数职，显然不有可能科学而实际的制订合乎自己单位的各种安全性管理规定和制度，所列本单位的根本性危险源并采取有效措施展开掌控，加之对施工现场缺少理解，造成施工现场安全性管理不做到或失控。甚至都不展开适当的安全性培训和技术培训。在安全性技术交底上都是由安全员展开，而不是技术员或施工员展开。

安全性技术交底签署都是由一人包办代替现象；再行是一些分包单位不愿花钱作好施工现场的安全性防范措施，一些老化、损毁的安全性防护用品、安全性用具、不合格的电气工器具仍在之后用于，甚至缺少适当的个人安全性防护用品和电气工器具。　　2.4分包单位的安全性监督人员不具备上岗的资质和素质　　分包单位为了节约开支不按规定设置专职安监人员。有的虽然另设了专职安全员，但形同虚设，只想整天其它事情，事故隐患无人找到，习惯性违章无人阻止；另外，分包队伍的安全性监督人员都没经过专业培训，没安全性监督经验，没上岗证，不具备上岗资格，也没上岗的工作能力。　　2.5项目部对分包单位管理疏于　　项目部管理人员安全性生产责任制没获得充份的遵守，指出安全性只是安全员的事；是分包单位的事，与总包单位牵涉到。

所以项目部对分包单位安全性管理不做到，制度和岗位责任流于形式，施工现场安全性工作正处于盲从和无序状态；再行是分包单位对作业场地的客观因素和作业面的多面性了解严重不足，导致一些隐患无法及时发现和回避。　　3对分包施工单位安全性管理的措施　　安全性管理是为施工项目构建安全性生产积极开展的管理活动。施工现场的安全性管理，重点是展开人的不安全性不道德与物的不安全性状态的掌控，实施安全性管理决策与目标。以避免一切事故，防止事故损害，增加事故损失为管理目的。

而安全性管理措施是安全性管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与掌控。根据施工生产的特点，安全性管理措施具有独特的行业特色。

　　3.1对分包单位要划入公司统一的安全性管理　　（1）总包在单位重新组建的项目部要从思想上和的组织上把分包单位安全性生产管理划入到项目部统一的安全性管理体系之中，使分包单位进场的管理人员与员工都要拒绝接受总包方的安全性教育，并由总包方质福部门制订统一原始的安全性、保卫国家管理制度。　　（2）分包单位要将自己的安全性生产管理责任制度层层落实，并在和总包单位交流后制订合适本项目施工的涉及教育制度、安全性技术交底制度、检查制度、奖罚制度等各项安全性制度，具体各层安全性管理考核目标，严格要求员工无法只凭主观感觉估算否有危险性，一切不道德必需照章办事，教导尊章守纪的较好的劳动习惯。　　（3）的组织分包单位积极开展安全性生产政策法规、安全性文化、安全性技术、安全性管理和安全性技能等系统安全培训，强化全员的安全意识和素质，尤其是是要提升分包单位农民工的安全意识，把建筑安全政策法规与安全性行为准则化作人们的心态行为规范，从而减少事故发生率。

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